在日前于杭州闭幕的“中国:政府管制体制改革”高层论坛上,南开大学经济与社会发展研究院教授杜传忠认为,我国资源性产品价格改革应考虑社会承受能力,循序渐进。 杜传忠教授表示,资源性产品作为生产环节的上游,其价格调整和改革的社会波及面广,影响大。对其进行价格改革应统筹考虑,循序渐进,特别要考虑到社会的承受能力,保证使资源性产品价格改革不至于进一步加大社会普通民众的生活压力。 他认为,在资源性产品价格改革过程中,需要政府采取其他配套性改革措施,抵消资源性产品价格改革可能对居民生活造成的不利影响,其中最主要的是财税政策改革和社会保障制度建设。可采取的措施包括:强化对使用节能节水产品和低油耗、低排量汽车的财税扶持力度;对浪费资源的行为采取限制性税收政策;完善废旧物资回收利用税收优惠政策;完善消费税制,抑制不合理消费;在理顺现有收费和资金来源渠道的基础上,研究建立和完善资源开发和生态补偿机制;进一步建立和完善社会保障制度,特别是建立和完善对弱势群体适当补贴的机制等。这将增强社会公众对资源性产品价格改革的承受能力,也为资源性产品价格改革创造一个相对宽松的社会环境。
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