发改委办公厅日前发出通知,要求各地将开展食品价格及相关收费专项检查作为当前的一项政治任务,严肃查处价格串通、哄抬价格、价格欺诈等三类不正当价格行为,依法从快从重查处乱涨价。 我们对物价上涨已经不习惯了,因为,从1992年最后一次通胀到现在,我们一直生活在收入增加而物价平稳的氛围中。今年,物价一涨,我们便立即感觉冰火两重天。特别是这次物价上涨主要是食品价格,每天在市场购买生活必需品,眼瞅着价格一天涨过一天,钱包里的钱买不了多少东西,我们的心情自然不会好。 下力气稳定物价,这是当前的大局,我们不得不为之。 发改委这个通知罕见地使用了一个关键词,政治任务。在当代中国的政治语境中,政治任务通常有着特定的含义,我们自会理解为,这是一个必须完成的任务,如果谁在这个问题上打马虎眼,拖拖拉拉,就必须承担政治责任,得到某种处分也是可能的。 控制物价上涨,政府现在必须做些事情,不过,政府能做些什么呢?政府应该向何处发力? 现在,绝大部分的产品和服务的价格由市场这只无形的手来调整,政府只能控制十几种产品的价格。所以,政府不能直接干预市场普通商品的物价。但是,对付人为的涨价,比如,价格串通、哄抬价格、价格欺诈等三类不正当价格行为,政府倒是能有所作为。当前,部分具有官方和半官方背景的行业协会正充当着价格联盟的组织者,应该警惕它们的动向。 不过,治理这三类不正当的价格行为难度不小,面临取证难、处理难。另外,人为涨价和消化成本涨价也并不容易区分,操作的难度也不小。在这种情况下,地方政府为了完成政治任务,萝卜快了不洗泥,会不会强行限制市场物价? 对市场上的某些物价进行强制干预,短期内当然会限制涨价,立竿见影;但另一方面会扭曲供求关系,扭曲价格波动所传导的短缺信号,对经济带来损伤,所以,强行干预物价不可取。 另外,政府的有为之处还有两个领域,一个是控制垄断企业的价格,另外一个就是控制行政事业收费。 垄断企业提供的都是基础的产品和服务,这类产品如果价格上涨,可能要带动整体价格的上涨。所以,尽管石油、电力等垄断企业早已跃跃欲试要涨价,而且最近小动作也频频不断,但是,国家必须严格控制它们的价格上涨。 行政事业收费也是到了不得不严控的时候了,新的事业收费项目出台要严格限制,老的项目不能再涨了,百姓因物价上涨已经苦不堪言,行政事业收费再跟着捣乱,等于把百姓的钱又拿走了一块。 稳定物价,政府有所作为和有所不为都是必要的。当下,强行限制某些普通商品的市场价格,就是政府不能为的。我们最应该警惕的就是,政府部门能做的不做,而不能做的强行去做。
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