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    “如果物流成本降低1至2个百分点,将带来大约2000亿元的社会效益。”全国政协委员、交通部副部长洪善祥在接受记者的采访时说。洪善祥同时指出,“我国物流成本占GDP的比重高达20%,而发达国家一般才占10%左右。必须要建立推进现代物流发展的统一协调机制。” 

    洪善祥分析说,导致我国物流成本居高不下的原因主要有以下三点: 

    一是物流管理体制各自为政。物流是一个跨部门、跨行业的复合型产业,其发展涉及国家宏观经济与对外贸易,涉及铁路、公路、水路和空运等多种运输方式,也涉及口岸监管、商务、土地、税务和信息等其他相关部门。但各部门之间缺少有效沟通与协调,各自为政。所以跨地区的物流服务往往受到区域性局部利益的影响而难以得到良好的发展。 

    二是物流基础设施相对薄弱,建设规划缺少合理统筹。内陆交通运输设施建设缓慢,特别是集装箱运输中转站发展较慢,集装箱“门到门”的多式联运未得到充分发展。目前,我国内地进出口货物有70%左右是由内地以散杂货形式集运到港区再拼箱,或拆箱后以散杂货形式疏运到内地。服务于区域或城市的物流基地、物流中心等现代化物流设施相对缺乏。 

    三是多种运输方式之间缺少良好衔接与配合,发展不平衡、不协调,使得各种运输方式不能合理地发挥各自的优势。 

    针对这些情况,洪善祥提出了解决的办法和建议。 

    一是要建立推进现代物流发展的统一协调机制。现代物流是一个行业涉及面广、服务领域宽和区域跨度大的综合性产业体系。推进现代物流发展特别需要有全局观、前瞻性,需要统筹规划和合理布局。因此,有必要建立全国推进现代物流发展的统一协调机制。建议由国家发改委牵头,商务部及交通、铁道、民航、邮政、海关、质检、国土资源、财政、税收、信息等相关部门共同参与的联合机构,研究商讨我国现代物流发展的全局性问题。 

    二是统筹规划,实现基础设施资源的有效配置与整合。洪善祥认为,现代物流的发展规划,要充分注重全局性、前瞻性和实用性,重点是正确处理好与国际先进水平接轨和与我国国情结合之间的关系,处理好长远发展与近期需要之间的关系,处理好东西部地区之间物流平衡发展的关系,处理好新建物流基础设施与整合利用现有条件之间的关系,防止盲目建设、重复建设,避免资源浪费。 

    三是优势互补,促进多种运输方式的高效协作与发展。洪善祥说,应该充分发挥各种运输方式的比较优势,优化组合多种运输方式,提供最佳的全过程服务,以达到货物安全快速流通和降低全程运输成本的目的。   

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