从一个新的历史起点上看,未来若干年是中国发展的战略机遇期,“十一五”规划必将成为决定未来五年乃至今后中国发展的纲领性文件。[详细]
治国方略之变 从“发展是硬道理”到“科学发展观与构建和谐社会”
在“发展”之前凸现“科学”的定语,其中蕴涵着重要的创新和转型,即从片面发展到全面发展;从低水平到中水平进而到高水平发展;从低质量发展到高质量发展;从不公平发展到 公平发展;从不协调发展到协调发展;从不均衡发展到均衡发展;从不可持续发展到可持续发展。
背景:GDP固然重要,但若其增长很快,同 时“三无(土地、岗位、保障)”农民大量增加,农民的收入问题和生活状况问题没有得到改善,就很可能最后会落到“拉美陷阱”里去。
中国发展的三类突出问题 我们既处在经济发展的 战略机遇期,也处在各种矛盾的凸显期
第一类是制约中国发展的一些长期性、深层次矛盾的问题 包括:资源相对不足;生态环境比较脆弱;经济结构不合理;“三农”问题任务艰巨;就业压力较大;科技自主创新能力不强;影响发展的体制机制障碍(例如垄断行业)亟待解决。
第二类是在“十五”时期出现的一些突出问题 投资和消费关系不协调;部分行业盲目扩张,产能过剩;经济增长方式转变缓慢……
第二类问题强化了第一类问题,使得制约发展的瓶颈越来越凸显。
第三类是我们参与经济全球化、对外开放引起的外部不平衡性问题 国际环境复杂多变,影响和平与发展的不稳定不确定因素增多;发达国家在科技等方面占优势的压力将长期存在……
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·六大立足点
1、处理好内需与外需的关系,投资与消费的关系。
2、处理好三大产业关系,由工业驱动带动和数量扩张转向三次产业协调发展。
3、处理好经济增长与环境的关系,提高资源使用效率。
4、处理好影响增长来源的各要素的关系,主要靠科技进步和人力资本的带动。
5、处理好经济增长与改革开放的关系,使改革开放作为增长的动力。
6、处理好发展的目标与手段的关系,要把以人为本作为发展的目标。 |
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